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    首页 | 调研报告厅 | 发展东台旅游产业的调查

    发展东台旅游产业的调查

     

     
     
                      开发旅游资源  培植经济亮点
                        ——关于发展东台旅游产业的调查与思考
                            徐少成   陆荣柏
        近年来,随着经济结构调整战略的大力实施,人民群众消费水平不断提高,“假日经济”蓬勃兴起,旅
    游产业开始成为第三产业中发展速度快、效益明显的龙头产业。因此,把旅游业摆上位置,作为经济发展
    新的亮点培植,目前机遇极佳,必须落实切实措施加快发展。东台是经济大市、海洋大市,旅游业如何发
    展,现作一分析和思考。
    
                      旅游资源分布现状及特点
    
        东台古称东亭,有史记载远自两汉,是苏中地区的一座千年古城。县域辐员辽阔,东拥黄金海岸,西
    襟水乡沃土,物宝天华,人杰地灵,发展旅游业的条件独特,包括自然的、人文的、历史的、景观的、环
    境的各类资源较为优裕。
         自然景观独特。一是城区自然景观特色鲜明。城区东南部的千顷水荡,民称窑汪,波光鳞鳞,一望无
    边,鸟类众多,鱼类丰富, 虽在七十年代初改为市水产养殖场,西部辟为人民公园,但仍是建设大型水上
    世界乐园的理想之地。城西南部的西溪古镇是东台的发祥地,晏溪河、八字桥、古刹古塔相映,有着小桥
    流水的江南水乡胜景,经过改造恢复,可成为东台的“周庄”。二是东部沿海自然风光令人神往。主要包括
    新东、弓京港两镇沿海区域,这里生态良好,滩涂广阔,东沙、蒋家沙与陆地相连,尤其是新东镇境内的
    两分水奇观、方塘闸景观,风光秀美独特。区域内绿树成荫,极目远眺,林带百里,令人心旷神怡。海区
    鱼贝类日出千吨;滩涂丹顶鹤、海鸥、牙獐、野兔类动物日夜出没;农田林网密布,银杏、柿子林随处可
    见,是生态旅游的最佳去处。三是里下河水乡风情古风尤在。自城区西溪西行,广山、台南、时埝、溱东
    一线河网密布,淡水产资源丰裕,庄子式民居特色鲜明,不但有溱湖风光,更有当年七仙女下凡沐浴的凤
    凰泉、七仙湖等数十处自然景观。
        人文景观众多。作为历史悠久的古城,东台有许多弥足珍贵的史迹、古建筑、古文物,人文景观资源
    为周边县(市)所少有。主要集中在城区和安丰、富安、三仓、时埝等中心集镇。具代表性的是西溪泰山
    寺、海春轩塔、修复后的碧霞宫,溱东开庄新石器时代遗址,台南镇的董永庙和董永墓,富安镇的明代建
    筑,安丰镇的吴嘉纪故居、王艮史迹以及北极殿、盐商鲍氏大楼,一仓烈士陵园以及新四军苏中军区、行
    政区旧址,陈毅元帅在东台演讲的红兰别墅,联抗司令黄逸峰、现代新闻学先驱戈公振故居等历史遗迹,
    构成了东台特有的人文景观,其中10多处已分别被列为省、市重点保护文物单位。目前东台市博物馆所收
    藏的文物数百件,珍贵精品10多件。
        文化底蕴深厚。东台自古就是文人骚客荟萃之地,有许多宝贵的文化遗产。扬州八怪之一的郑板桥长
    期寓居东台安丰、溱湖,留下了诗文墨宝,评书大师柳敬亭、扬州评话鼻祖龚午亭、泰州学派创始人王
    艮、布衣诗人吴嘉纪,都是东台热土所孕育,近代新闻学创始人戈公振、著名翻译家戈宝权、当代书圣高
    二适等都是东台人的骄傲。近年来,具有鲜明地域特色的民间文化不断发扬光大和广泛传播,产生了较大
    影响。东台市被文化部命名为中国书画之乡,书画艺术家多次东渡扶桑献艺,赴台湾宝岛传技;儿童画、
    农民画、烙画,朴实无华,色彩艳丽;溱湖刻纸惟东台之特有;号称天下一绝的发绣,国内独此一处生
    产,为世人称奇;地毯产量居国内之冠,农民舞狮队进入省内三强。文艺新秀层出不穷,名扬海内海外。
    特色美食诱人。长期以来,东台人民利用独特的地理区位优势和丰富的产品资源,以其聪明才智,创造了
    令世人向往的饮食文化。色味俱佳、爽口不腻的鱼汤面曾获巴拿马博览会金奖,源自宋代的陈皮酒是滋补
    佳品饮料,配料独特的杨五香肠畅销南北,溱湖断蟹、富安酥儿饼、“天下第一鲜”文蛤、四灶乳猪、三仓
    酱菜、弓京港泥螺、佛指银杏、佳蜜西瓜等等。这些特色食品极大地丰富了东台美食文化的内涵,已成为
    东台名优产品的代表,美誉大江南北。
    
    
                    发展旅游产业的大体构想
    
         东台丰富的旅游资源,显示了这方宝土的秀美,体现了人文历史的辉煌,展现了强烈的地域文化特
    色。目前,基层干部和群众对发展旅游业要求十分迫切,我们必须立足于旅游环境条件,加快开发步伐,
    通过恢复重点,完善设施,增加功能,创出旅游牌子。
         建设城区游览线路和景点。1、全面改造建设西溪风景区,目前已由市委宣传部、市文化局牵头,完
    成了对西溪风景区建设规划,市政府近期进行了专题考察论证,首期工程实施在即。西溪不但是东台古城
    历史的缩影,更是东台人文历史的写照。在建设重点工程时同时,必须抓好环境整治,对海道桥晏溪河至
    泰山桥的小河全面清障疏浚,两岸栽插花柳,开通别有情趣的水上游览乌蓬船。2、加快三条塥仿古建筑群
    建设。市政府决定在东亭南路三条塥地区建设明清建筑群景观,国家特许一级注册建筑师、上海园林设计
    院梁友松大师亲临东台指导规划,主要景点包括各种文化的宗教、古玩、小商品、休闲四块,北侧还有联
    抗司令黄逸峰故居。一体化建设景区,将为扩大仿古建筑群规模奠定基础,同时,疏浚拓宽广济河水系与
    西溪河道相连,不但是古文化展示区域,还将成为革命历史教育的好地方。3、开辟七仙女行踪游览项目。
    涉及台南、广山、东台镇三镇,主要包括台南镇境内的仙女下凡鹤落仑、董永出生的董家垛,与仙子相会
    的藕池沟、仙女采菱的七仙湖、仙女交子的拾子头、董子念书的念书沟、董永结婚的破窑、汉孝子董永之
    墓,以及爱国港胞资助的凤凰泉,计10处景观;在广山境内的有给董永与仙女做媒的老槐树、土地庙,辞
    别仙女的辞郎河、仙女升天下望的摹云庄、仙女掉鞋的东西鞋儿庄、仙女织绢的缫丝井及升天的凤升桥;
    在西溪境内有董永卖身的员外院子。可根据景点分布,逐一设计游览线路,与西溪风景区相配套,形成一
    日或两日水上游项目。4、开发建设东郊水上乐园。目前市水产养殖场单纯放养“四大家鱼”已严重不适,
    只有转换发展思路,做好水开发文章,参与旅游业发展才能走出困境,可挖去鱼池坝埂,形成连片水域,
    周围堤坝种芦苇,栽花草,建设湖心岛,添置游览船只。先期设置垂钓、打野鸭、汽艇、龙船、游泳等项
    目,在此基础上增加水族馆、花卉园等新项目,完善各种设施,争取早日建成大型水上公园。
      开辟水乡民俗风情线。主要包括溱东皇娘阁遗址、开庄良渚文化发掘地、传统赛龙舟的溱湖、时埝治水
    先驱冯道立故居和台南温泉度假村。从了解东台里下河民俗风情主题出发,溱东镇提出要打好溱湖牌,规
    划恢复皇娘阁、建设开庄新石器时代遗迹馆;台南镇表示要主动融入西溪风景区,抓好辖区景点建设,综
    合开发台南温泉;广山镇也提出了构造农业风光园的设想。这些镇认为,里下河是东台起源之地,区域内
    旅游业应突出规划的整体性,在完善现存古迹景点的同时,要增设民俗风光游览项目,如“农家乐”旅游项
    目,组织游客住宿在农民家中,手推石磨碾米、脚踏水车提水、湖边垂钓、品食里下河特水产品,使人们
    一睹东台民俗风情而流连忘返。
        开发通榆线人文景观旅游。安丰、富安一线,既有古代盐业社会的遗迹,又有明代建筑的群居,既有
    历史名人足迹,又有近现代文化风物。富安镇的明代建筑与茧丝绸一条龙交相辉映,旅游资源开发后劲十
    足,特色很是诱人。安丰镇历史悠久,名闻遐迩,旅游资源潜力充足,现已提出了系统挖掘、保护、修
    复、仿建明清老街的方案,力争早日建成经济强镇,文化大镇,旅游要镇。
    建立沿海滩涂风光旅游带。以回归大自然生态游为特色,包含新东、弶港的海岸线在内。新东镇党政领导
    对开发滨海风光旅游业已提出构想,正着手筹建旅游开发公司。据了解,全镇有10个大户要求参与开发。
    新东的特色是把旅游经济与高效生态产业开发,把自然景观与人工景观相结合,走农、渔、牧、加、旅五
    位一体的旅游开发之路,规划构造六个观光园:一是海滨风光园,主要景点包括长廊景观、滩涂景观、河
    闸景观;二是特种种养观赏示范园;三是生态工业开发园;四是生物圈试验观赏园;五是农业观光园;六
    是文化娱乐中心。弶港镇则提出以“东沙一日游”为主题,设立海上观日出、海滩采鲜贝、海边品海鲜、领
    略海风潮等旅游项目。目前市环保局已在方塘河闸外海域筹建我国首家中华豚自然保护区,市水利局、水
    产局也表示积极配合和支持旅游开发。可以预见,只要上下合力联动,沿海观光线将成为东台的一大旅游
    特色。
         上述旅游线路和景点建设是东台旅游业的主体部分,应作为开发建设重中之重,在此基础上,还要加
    快建设东台新博物馆,开设东台历史和名人专题展览,设立东台艺术品和东台特产销售市场(摊位、专
    店),增设新兴旅游项目,切实发挥旅游业的功能和作用,扩大东台在海内外的影响,促进经济的快速发
    展。
    
                  加快旅游产业发展的几点建议
    
        当前,东台旅游业发展明显滞后于经济发展,和周围市(县)相比有一定差距。由于本区域内大众旅
    游景点开发欠佳,每逢假期,学生们连一个大型的游乐场所也没有,市民群众节假日更无处可游。广大群
    众对旅游有迫切的需求,我市有潜在的旅游业市场。因此,我们要从发展第三产业、振兴东台经济的高
    度,着力开发旅游资源,建设特色旅游基地。
        一、营造加快发展旅游业的良好环境。旅游业是社会经济的重要组成部分。目前,在许多人的认识上
    还有所偏褒,表现为“两头热中间冷”,没有把旅游业视为新的经济、新的文化、新的就业渠道的增长点。
    要加大对旅游经济的宣传力度,积极宣传东台的旅游资源和优势,增强各地干群发展旅游业的信心,调动
    他们开发积极性。可通过新闻媒体专题宣传西溪风景区、沿海风光带等特色旅游项目,在国际互联网上设
    立东台旅游专题网页,介绍东台历史、名人、名品、名景,向全世界展示东台形象,吸引众多的人前来观
    光旅游,投资发展。
        二、制定科学合理的开发规划。旅游业作为一项复杂的系统工程,涉及面广、投资大、周期长,需要
    有一个立足长运、抓住重点、突出特色、切实可行的全面规划。目前西溪风景区已由江苏省城乡规划设计
    院制定了详规,即将进入实施阶段。就全市大旅游格局来看,还必须按照沿海中心城市发展方向,制定总
    体规划,尽快将最有特色、最有开发价值的项目落实到有关镇和部门。景点建设要精心设计、精心施工,
    集建筑、民俗、餐饮、商贸、文化于一体,在提高文化内涵,增强特色的基础上不断扩大规模,达到与省
    旅游景点联网的要求。只要锲而不舍,全市大旅游目标势必成为现实,在“十五”期间,初步树立起东台旅
    游形象。
        三、建立适应市场发展要求的开发机制。旅游业是典型的市场经济,只有靠大的投入,才能形成规
    模,创出特色,造成较大的社会影响。规模越大,越有特色,就越有吸引力、竞争力。在旅游开发建设
    中,要适应市场发展要求,建设系统工程,实行投资渠道的多元化。首先,市财政要按市规划要求,对公
    益性景点逐步加大投入;其次,要按照市场规律办事,除文物、土地属国家所有外,经营操作形式可以各
    异,在市统一规划指导下,实行谁投资,谁管理,谁受益,充分调动经营者的投资性。此外,在明确相关
    镇和市直单位项目任务的同时,出台扶持开发的行政措施,比如项目的引导资金、贴息贷款、局部村组区
    域的管辖调整、土地调整、税费的减免、经营机制、审批程序的简化、景区利益关系的调整,以保证形成
    旅游产业的大开发、高水平、超常规、见实效的新局面。
        四、加强对旅游业的指导、协调。我市旅游业正处于起步阶段,目前建设重于管理,因此,必须建立
    一个市级指导、协调组织,由专门工作班子制定相关扶持政策,协调建立旅游服务网络,使餐饮业、旅馆
    业、公交业、商业等服务业的建设适应整个旅游业的发展,充分保证游人的吃住行游购娱,同时还要指导
    旅游社的设立和运行,抓好专门旅游人才培训工作,支持重点景区建设工程,切实推动全市旅游业全方
    位、高质量发展。(作者单位:东台市人民政府办公室)
    
    
                               2001年5月
    

     

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       匿名(54.90.217.*)   或:登录 或:注册新用户

    留言    

    匿名(117.92.161.*)
    6502
     2007-10-26
    希望东台建设得更加美好!!!!!
    匿名(222.187.120.*)
    7525
     2007-12-27
    希望有一天我业能加入到规划家乡旅游的行列中
     
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