论新世纪领导决策对信息需求的特点 张金鸾 1 新世纪领导决策对信息需求的特点 1.1 政策型需求 为了使我国的国民经济能保持较快的增长速度，人民的生活早日达到小康水平，各级领导在 决策时：第 一，迫切需要政策型 的信息。在新世纪进一步发展和完善市场经济的过程中， 国家 和地方政府及各行业 部门都要制定一系列的政策进行引导和调节，有效地规范市场行为。这 样，各级领导既迫切需要和掌握过 去哪些政策在操作过程中出现偏差或不切合实际的信息， 同时又需要了解和掌握当前有关政策动态和政策 执行情况的信息，特别是需要政策空白点的 信息、政策脱节点的信息、政策交点信息和政策梗阻点的新信 息。第二，需要法律、法规型 的信息。新时代不仅是信息化社会，也是法律、法规规范化的社会。各级领 导迫切需要掌握 那些已制定的法律、法规在执行过程中出现的新情况和新问题的信息，同时，还需要掌握 将 要进一步建立和完善哪些新的法律、法规方面的信息，以便与国际接轨，适应新形势的发展 。 1.2 多极型信息需求 随着科技的发展，各行各业均会出现大变革。变革在客观上迫使各级领导决策者对信息的需 求由单一型信 息为主转向以多极型信息为主，必须全面掌握和了解方方面面的信息。第一， 需要掌握和了解本省、本地 区和兄弟省市改革、开放的经验和教训的信息。既要有当地的， 又要有沿海地区的，还要有内陆地区的经 验和教训的信息。比如经验型的信息要突出典型性 和实效性。第二， 需要掌握和了解国内、国外重大理 论研究成果与动向的信息，特别是要 了解和掌握现代科学技术的推动下，各产业发展状况的信息。第三， 需要掌握和了解著名学 者、重要学术会议对改革开放战略的设想、评价等方面的信息。第四，需要掌握和 了解动态 型、问题型和建议型的信息。动态型、问题型信息，要突出苗头性和倾向性。建议型信息， 要 突出指导性。这些多极性的横向信息对领导决策更具有参考价值。 1.3 宏观型信息需求 为早日实现党的十五大报告中提出的宏伟战略目标和2010年的远景目标，各级领导决策者对 信息的需 求，由过去主要需要微观型的信息转为需要宏观方面的信息作参考。第一， 需要“大”的宏观信息。这就 是需要一定时期事关全局的重大部署、重大事件的动态信息。 第二，需要“全”的宏观信息，这就是需要 那些反映的面要宽、层次要多、领域要广的新信 息，以帮助领导决策者了解全貌，优化决策方案。第三， 需要“深”的宏观信息。这就是需 要深刻地反映事物本质，揭示事物发展规律，具有一定深度的高层次宏 观信息进行决策参考 。 1.4 高科技产业信息需求 新世纪是社会经济进入产业化和信息产业化并举的高科技产业化信息时代。高科技产业将成 为一个国家或 一个地区经济发展和社会发展的重要产业，谁率先掌握并高度重视和利用了高 科技产业信息资源和技术， 谁就将在新世纪的发展和竞争中掌握主动权，占领制高点。这样 ，领导决策对信息的需求由过去主要需要 一般产业信息转为更迫切需要国际和国内高科技产 业发展动态的信息。第一，迫切需要信息通信业的信 息。第二，迫切需要电子商务业的信息 。第三，迫切需要高新技术产业的信息。高新技术产业是当今世界 发展最快、最具生命力的 产业，决策者需要及时了解高新技术产业发展动向方面的信息，为推进我国高新 技术快速发 展决策提供科学依据。 2 应采取的新举措 2.1 开拓创新，强化服务功能 第一，加强跟踪服务。信息研究人员要根据领导决策所需，进行情报信息跟踪服务，调整 信息服务内容。 提供决策所需的情报信息，为领导决策制定指导全局的大政方针服务；提供 理论 学术研究情报信息，为 领导决策提供理论咨询服务；提供对策性情报信息，为领导决策制定 产业政策服务。第二，加强调研服 务。情报信息研究人员必须根据领导决策所需的信息，深 入有关部门、单位、市场进行文献调查、实地调 查、市场调查，将分散的情报信息收集起来 ，进行认真的整理、分析、研究，以述评、综述或专题情报信 息研究报告的形式，提供给领 导决策者。第三，加强特色化服务。特色服务是图书馆的服务形式、服务内 容与服务效果的 完美统一，是图书馆系统中人无我有、人有我优的外在表现。因此，要满足领导决策者深 层 次的情报信息的需求，必须开展特色服务，一方面集中精力把本省、本地区有特色的情报信 息挖掘出 来；另一方面开发本馆有特色的名牌信息产品，建立特色名牌数据库，提供给领导 决策者。第四，保证信 息服务质量。一是注重信息提供的准确性， 二是注重信息服务的及时性，三是注重信息服务的充分性，四 是注重信息服务的精炼性。 2.2 提高信息研究研究人员素质 图书馆情报研究人员素质，是为领导决策提供高层次信息服务必不可少的重要条件之一。为 此，我们要通 过业务进修和短期培训，参加各种学术研讨会等途径，不断提高工作人员的 素质。第一，思想政治素质。 树立正确的人生观和价值观，有敬业乐业精神和奉献精神。第 二，专业知识素质。一是要有较高的文化素 质，对文献信息进行深层次的开发。二是专业知 识素质，既要掌握社会科学专业基础知识，又要掌握图书 馆情报学基础知识，还要掌握现代 化信息基础知识，熟悉计算机操作技术。第三，不断提高业务能力，特 别是信息加工能力。 只有具备了较高的信息加工能力，才能将文献资料有机归纳成专题综述或评述，供领 导决策 参考。 2.3 转移信息研究工作的重点 为了满足领导决策对信息的需求，图书馆信息研究工作的重点必须进行重点转移。第一，信 息研究思维方 式要从“封闭型”向“开放型”转移。我们每一个信息研究人员必须解放思想 ，进行开放式的情报信息研 究，与外界广泛交流思想和信息研究成果，从而获取领导决策所 需要的深层次信息资料。第二，信息研究 资源要从“单一文本型”向“网上资源多类型”转 移。随着社会信息化程度的不断提高与信息资源的多类型 转变，这就需要我们加快图书馆网 络 化建设，充分利用计算机技术、多媒体技术、对网络信息资源进行 研究和开发，特别是要充 分利用因特网(Internet)上的资源。