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关于建议型信息的撰写
作者:王振东 @ 2001-03-09
如何写好建议类信息
王振东
重要建议类信息,也叫“参谋型”信息,就是帮助领导出主意、想办法之类的信息。建议类信息一般是
下级对上级的建议,也可以是人民群众对领导机关的建议呼声。一篇好的建议类信息对领导决策具有重要
的参考价值和启示作用,因而编好这类信息是对信息工作人员的基本要求。根据个人的实践,我认为写好
建议类信息应在以下几个方面下功夫。
一、关注全局工作,为领导出谋划策。撰写建议类信息首先必须站在领导的角度,多关心,研究全局
工作中的重点,难点问题提出意见和建议,供领导决策时参考,一条好的建议信息往往可以使领导对久拖
不决的问题豁然开朗。如在农业产业化进程中,技术服务滞后的状况一直影响着产业化水平的提高,我们
通过调查研究上报了《建议在全省设立新技术服务示范基地推进农业产业化》信息,被省领导批示给省委
农工部,不长时间就付诸实施。撰写建议类信息还要学会像领导者那样观察、分析、处理问题,特别要对
新情况、新问题提出创造性的建议。如十五大以后个体私营经济迅速发展,如何加强私营企业的党组织建
设是改革与发展中遇到的新问题,我们编写一报了《建议在私营企业联合设立党委》的信息,被省委办公
厅采用并受到领导重视。在撰写建议类信息时,还要注意建议的普遍适用性,不钻牛角尖。例如有一阶
段,不少企业法定代表人有了实绩后往往放松要求,逐渐发展到私欲膨胀、腐化堕落,对国家、集体和企
业都造成一定损失,为此,我们撰写了《建议对企业法定代表人实行离任审计》的信息,对离任审计的要
求、操作方法、结果处理等进行了说明,被省委办公厅采用,并被总结推广,现在已成为普遍的做
法。
二、关注社情民意,做好下情上达。察民情、听民声,是我们党的优良传统。群众情绪是各级党委时
时关注的兴奋点。根据社情民意编写的建议类信息是党委信息的重要组成部分,是党委与基层组织、群众
间的桥梁。因此,这类信息要直接面对社会、面对基层、面对群众,及时准确地对来自社会、来自基层的
各种信息进行整理,据此提出建议,便于领导及时了解民情、体察民情,以更好地开展全局工作1997年我
针对广大农民群众在推动农业化进程中对科技的强烈需求,及时上报了《建议加大科技下乡力度提高科技
兴农质量》被省委办公厅采用,并得到领导批示,全省各地迅速成立了“三下乡”服务工作队,各乡、村都
办起了图书馆(室),科技书籍的订阅量大增,农民学科技、用科技的热情空前高涨,带动了一批特种种
养业的迅猛发展,为农村产业结构调整、“科技兴农”战略的全面实施起到了重要作用。
三、认真研究上级政策规定,及时反映问题提出建议。各级政府的重大政策出台后,领导最为关注的
是基层执行情况,哪些经验值得推广、哪些问题应予重视,哪些规定需要修改,信息工作者要及时总结,
及时反馈,供领导参考,使政策措施得到顺利实施并不断完善。值得注意的是,在提出建议时,要抓住主
要矛盾或矛盾的主要方面,把重大政策在执行中的主要问题揭示出来,所以撰写这类信息首先要加强对政
策的学习研究。其次是做好跟踪调查,找出基层执行政策中的苗头性、倾向性问题,上报一些对领导有
用、于基层有益的重要信息。
四、注重调查研究,多出精品。质量是信息的生命,建议类信息要想得到领导的重视,最根本的是靠
质量。“深入出精品”早已成为共识,因此我们首先对基层反馈上来的大量初级信息潜心进行综合处理,经
过分析、归纳、综合,找出带有普遍性、倾向性的问题,把基层的呼声及时反馈给省市领导,使之成为领
导开展群众工作的重要依据。其次是深入实践,吃透情况,弄清问题,本着实事求是和求深、求细、求
精、求准的工作作风,沉到基层第一线,经常联络基层信息工作点,会同有关部门,在全县范围内进行联
合调查研究,使点、线、面互相结合、互相补充,有利于掌握全面情况和提出可操作性建议,提高参谋服
务的水平。我们非常注重建议类信息中情况、分析和建议三要素的处理,做到情况典型,对事件的认识和
表达明确肯定;分析深刻、准确、细致全面;建议不但有创见性,而且有较强的实用价值,真正做到“语当
其时,谏当其用”。