发展奶牛业大有可为 汤昌军 马志宏 就在许多地方对农业结构调整究竟该如何调而感到很茫然，对“种什么、养什么”没有准确把握的时 候，盐城市乳品公司周围的100 多农户却通过与该公司签订360头奶牛养殖协议和种植牧草的合同，人均 纯收增加了200多元。也就是说，许多农户通过养奶牛走上了致富之路，走出了一条以农养牛，以牛富 农，种养结合的良性循环的发展之路。由此可见大力发展奶牛业不仅具有良好的经济效益，也有良好的社 会效益。 一、大力发展奶牛业的现实基础 一是资源丰富。一说到发展奶牛，人们往往会想到“天苍苍、野茫茫”的辽阔草原，而我市没有草原， 没有牧场怎么去发展。但我们别忘盐城的农村多年来就有饲养牛羊等草食家畜的习惯，只是一直未能形成 规模。更为关键的是我市的秸杆资源没有得到充分的利用，往往不是一把大火烧光，就是扔进河道。实际 上，秸杆养牛节约了粮食，不会引起人畜争粮的矛盾，而是丰富了市场供应，增加了农民的收入，对农村 经济发展起到了积极的推动作用。据南洋不少养牛户反映，现在秸杆养牛基本不花钱，就化一些化肥钱， 能承受得了。据有关资料介绍：秸杆氨化后对饲养畜禽特别是食草家畜很有好处，不仅提高了饲养性，而 且增加了采食量，青贮饲料可提高牛的产奶量。3-4斤青贮玉米秸杆可产出一斤奶，如果用干草一般在5斤 以上。 二是吃奶已成为现实需求。国际上普遍把奶类的人均含有量作为衡量一个国家和地区人民生活质量的 标志。英国、美国、加拿大等欧美发达国家人均占有量均在200公斤以上，世界平均水平也在90公斤以 上，发展中国家平均水平也在30 公斤以上，而我国作为最大的发展中国家仅在10公斤左右，我省只有 3.5公斤， 盐城则仅有0.4公斤。在现实生活中， 我国绝大多数人民已像西方人接受我国豆腐一样接受了 牛奶，在“一杯牛奶强大一个民族”的引导下，市民和城镇居民都有了“吃奶”意识和一种内在渴望。据调 查，我市市区现有各类牛奶销量3万份以上，仍有近5-6万份的潜力可挖。如此大发展差距，如此好的市 场需求，为发展奶牛业提供了一个巨大的发展空间。 三是奶业发展已有了很好的开端。目前我市的大小奶牛场不下10个，上一定规模有东台的宇航公司和 市乳品公司，但能够与卫岗、光明在市区争锋的则仅有市乳品公司一家。该公司占地102亩，现有奶牛260 头，签约农户饲养奶牛360头。 近几年来该公司年销售额平均以60%-70%的速度递增，特别是在卫岗、 光明等外地牛奶来盐抢滩后，该公司注重在产品内在质量、外在包装、生产工艺、新品开发等方面下功 夫，先后投入1000多万元对挤奶、储藏、加工、检验、包装、运输等六个方面进行了技术改造，开发了鲜 奶、酸奶、含乳饮料三个系列 16个品种。现日销售量4万份以上，市区市场占有率在70%以上。到“十 五”期末该公司将拥有奶牛1000头，扶持农户养殖奶牛2500头，种植牧草3000亩以上，新增一条无菌包 装生产线，使日销售达15万份。在市乳品公司的辐射带动下，城区、射阳、大丰等县市（区）均出现不少 为该公司养殖奶牛的专业农户。一条新的产业链正在形成之中。 二、发展奶牛业的社会效应 1998年全国上下大力推进中国人的早餐革命，这一既平民化，又具有战略意义的口号，近几年引起 了一定的反响。营养学家于若木认为这一观点十分厚重，对引导国民消费、带动农民增收以及提高整个人 民群众的身体素质有着深远意义。因此我们应抓住机遇，进一步唤醒市民的“吃奶”意识，调整饮食结构， 迅速启动奶品消费。此外发展奶牛业也是新的经济增长点，它可以有效地解决粮食转化和农业结构调整问 题。近几年来农业连续丰收，社会一度出现卖粮难和粮价低等问题，而发展奶牛业可以将粮食转化为营养 丰富的畜产品供应市场，这一问题将可能在一定程度上得到缓解。同时奶牛业的发展可以带动一个地区的 养殖业、食品加工业、商品流通业以及饲料工业、皮革工业、医药工业，并且可以拓宽市区再就业工程的 就业渠道。据调查，南京卫岗和上海光明先后在市区解决了近300 名下岗职工的就业问题，市乳品公司也 随着生产能力的提高，先后招收了近200名的下岗职工。 据市有关专家介绍，奶牛业是一个高效投资回报的产业。饲养奶牛每头的总投入约在1.3万元左右， 年产鲜奶在1-1.2万斤，按现行的牛奶市场价每斤1 元计算，饲养者当年可获利4000元，一旦1-2头奶 牛配合种植1亩的牧草，收益则可达到6000元以上。 三、对我市发展奶牛业的几点建设 作为农业大市，我们应把奶牛业业作为农业上的一个重要的支柱产业来抓，运用各种手段，市、县、 区联动，做大这个产业，努力创出全国知名的牛奶品牌，全面提升我市的农业发展水平。 一是提高认识。各级政府一定要看到我们现有的资源优势，高度重视奶牛业，把发展奶牛业作为振兴 农村经济，调整农业结构、促进农民增收，提高国民身体素质的一项重要工作列入议事日程，加强领导， 狠抓落实。建议组织相关部门成立奶牛业发展领导小组，负责制定规划、落实资金、督促检查等工作，组 织产业部门成立技术领导小组，负责解决生产、加工等难题。要出台一个扶持奶牛业发展的政策意见，真 正为奶牛业的快速发展创造良好的氛围。 二是加强宣传。充分利用广播、电台、报刊等新闻媒体，算帐对比等形式，大力宣传养奶牛的经济效 益、生态效益和社会效益，积极鼓励、引导广大农民及社会各方面投入发展种草养奶牛事业，使种草养奶 牛在全市形成高潮。大力宣传喝奶的好处，广泛开展“一杯牛奶强壮一个民族”的宣传，促进牛奶产品的市 场消费，加速农村经济发展，加快农民增收的步伐。 三是重点扶持。建立健全激励机制，对发展快、效果好的地区要在资金、项目等方面优先安排，逐步 建立完善以农户投入为内主体，财政投入为导向，信贷、外资和社会投入为补充的多渠道、多层次、多元 化的奶牛业投入体系。针对我市的具体情况，建议用市场的办法，加大对市乳品公司的帮扶力度，使其成 为我市发展奶牛业的一个龙头企业，市、区统一协调，齐心协力做好做大市乳品公司，真正把“泰来神”培 植成为在全省、全国叫得响的牛奶品牌。 四是提高科技含量。坚持高起点、跨越式的发展思路，加强奶牛品种改良的体系建设，完善各类奶牛 改良配种服务网络。大力推广种草养奶牛、滩涂养奶牛高产配套技术。有关部门要强化对市乳品公司防 疫、种畜、质量等技术的服务，努力把市乳品公司建设成为我市奶牛业科技示范园区，加速科技成果转化 和实用技术的普及，不断加强该公司技术开发能力，提高奶品质量，实现数量型向质量型的转变，增强市 场竞争能力，提高奶牛业的综合效益。并以此为突破口在全市打开新的发展局面。 五是产业化经营。从我市的实际出发，把奶牛业产业化作为畜牧业产业化的重点和突破口，面向市 场，开发适销对路、效果显著的名优奶产品，以适应不同消费群体的需求。同时发挥我市海滩草资源和农 区秸杆资源优势，兴建规模牛奶。坚持公司加农户发展方向，由龙头企业向农户和基地提供种畜、饲料、 防疫等服务，并以保护价回收鲜奶，建立风险机制。建议在市乳品公司现有规模的基础上，加大投入上规 模，并在其周围发展一定面积的牧草，大力支持鼓励当地农民把人工牧草当成庄稼来种，在全市树立一个 发展的示范典型。 六是培植消费群。从长远来看，今日养成喝奶习惯的学生就未来成年人的群体，儿童的消费习惯一旦 形成就会生成为乳制品的忠诚消费者。建议市委、市政府进 一步加大宣传和引导力度，呼吁社会、学校、 家长来重视研究和推进“学生奶”活动。从我市情况看，目前推广学生奶已具备了一定的基础，喝奶已基本 不再成为一个经济问题。再加上光明、卫岗、泰来神等很多奶业公司开发生产的系列学生奶也受到学生的 亲睐。我们应该借鉴国内外的成功做法和经验，共同喊响一个口号：“为了下一代请给孩子一杯奶”。 智慧城