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知识经济时代行政管理革新简析
作者：舒松龄 @ 2002-05-15
知识经济时代行政管理革新简析
舒松龄 安徽经济管理学院
知识经济的价值取向主要体现在智力和知识的拥有上。知识经济基本特点在于极大的突出了掌握知识
的人的创造性作用。从而决定了现代行政管理必须依据智力资源诸要素在当代发展的新特点，去开拓视野
与新思路，以围绕开发和管理智力资源为中心而开展改革与创新活动。
一、从行政管理在组织上的改革与创新来看：
1、 基于当代科技知识激增、知识更新周期日益缩短的情况，行政管理组织必须向学习型转化：第一，重
视终身学习的必要性和重要性；第二，立足本职，根据工作需要，有选择地学习；2、利用电脑网络的有利
条件，以推动行政管理活动的内容和形式的革新：第一，以新知来不断充实、丰富和更新认识结构，转变
观念，使行政活动始终处于时代的前沿；第二，借助于电子计算机网络的双向沟通特性，有利于克服官僚
主义滋生、管理效率低下的旧弊。
二、从行政管理方法和手段的改进与创新来看：
1、现代科学理论和高新技术的发展及其成果，给行政管理活动提供了新的管理手段与技术保证：第
一，电子计算机网络能以模拟手段进入行政的管理和决策过程，籍以排除人为因素的干扰，减少随意性；
第二，藉助它的数字网络设施，能使行政管理获得信息化、知识化的改造，为克服“文山会海”提供有利条
件；2、从电子计算机与人的组合结构的需要出发，应该相应地提高管理人员的科学文化素质和技能训练，
以形成人机的良性组合。
三、从行政管理的思想解放与创新来看：
基于智力资源诸要素中最重要、最根本的要素是人、是人的思想素质及其管理结构的双向耦合形式的需
要，对被管理者与管理者双方都必须提出相适应的要求：一方面，对被管理者提出认真提高自身各种素质
的要求：另一方面，从管理者在管理系统中所处的主导地位和作用，提出更高、更严格的要求：1、从肯定
人的社会价值出发，要求真诚地关心人、尊重人，并充分设法从各方面调动人的主动性、积极性和创造潜
力；2、从宏观管理上，以加强社会精神文明建设为纲，抓好政治思想教育这个核心，为不断全面提高人的
素质，营造一个宽松的良好环境和道德氛围；3、从具体实施上，努力办好不同层次的各类学校，以提高全
民素质，应是当务之急；对管理人员则应严格要求以身作则，身教重于言教。为此，需从以下各方面着手
进行：第一，行政管理的民主化；第二，行政管理的科学化；第三，行政管理的法制化；第四，行政管理
的市场化、自主化等等。行政管理的改革与创新，应朝着廉洁、勤政、务实、高效的目标去努力，并通过
管理关系的调整和理顺，为进一步解放、发展生产力而服务。
