2003，中国经济六大悬念 　　２００２的中国经济破解了许多谜团，也留下了许多谜团。 电信、铁路、银行、轿车、股市、富豪榜……这些领域在２００２年发生了许多颇值玩味的变化，却把 发生更具戏剧性事件的可能留到了明年。 这些悬而未决的问题将在来年影响到行业发展和人们的经济生活，并将成为人们热烈讨论的社会经济 话题。 悬念之一民营银行谁拔头筹？ 据有“中国民营银行积极倡导者”之称的著名经济学家徐滇庆称：“首批民营银行极有可能在明年出 现，而明年浮出水面的民营银行最有可能从已筹备两年多的十家中产生。”　 据介绍，目前十家筹备进行民营银行试点的机构，主要分布于广东东莞和深圳、江苏江阴、浙江台州 和义乌、辽宁沈阳和大连、陕西渭南等地，但组建方式各异，比如辽宁沈阳可能要重新建一家银行，而东 莞、陕西渭南可能是由民营企业参股，把城市商业银行、农村信用社改组为民营银行；还有担保公司组建 民营银行等，问题是谁可能饮得中国第一家民营银行头啖汤。 有迹象表明，民营银行的试点工作似乎已经获得央行高层的重视和支持。今年９月６日，在人行监管 二司公布的研究报告《进一步发挥中小银行的作用》和银行监管二司司长刘士余在接受媒体采访中，都提 到了“鼓励民间资本进入银行业”，而“当地各类企业和居民个人如果投资入股银行，应符合《商业银行 法》中资本金达到１亿元人民币等规定，并向央行提出申请”。 悬念之二移动牌照花落谁家？ 吴基传曾表示，中国的电信业将会有４—５家全业务运营商，而今年早些时候刚刚挂牌的中国电信和中 国网通，将成为新移动运营商的候选。目前，有说法是中国电信将最先获得移动牌照。但对中国电信而 言，其后进者的劣势明显。要对已经发展１０多年的移动市场再进行细分和制定切入战略，中国电信面临 相当大的挑战。 但最近也有认为明年不会增发牌照的声音出现，１２月１９日，中国电子信息产业发展研究院信息产 业政策研究所所长樊会文称，中国对发放电信牌照方面的态度将比较审慎，他预计明年仍然维持两张移动 牌照的现状。 悬念之三铁路改革网运分离？ 电信、电力和民航相继迈进体制改革的新阶段，在四大自然垄断行业中，只有铁路的管理体制改革方 案未能出台。 最近已有国家铁道部有关负责人透露，中国铁路管理体制正酝酿重大改革。将用１０年左右的时间， 对全路进行“网运分离”的改造，把客运、货运与路网分开；全国铁路将组建成若干客运公司、货运公司和 一家路网公司，客、货运公司将成为使用路网进行运输经营的完全独立的市场主体。 网运分离是各界为铁路行业体制改革提供的目前一个较为主流的方案，这个方案是否成为最终的改革 蓝本，明年３月即可见分晓。 悬念之四汽车还会大降价？ 明年上半年《汽车金融机构管理办法》、《信贷消费管理办法》、《道路车辆管理条例》等政策的出 台，以及２００３年１月１日保险费率的放开都将有利于汽车市场的进一步规范和发展。而明年关税的进 一步下调加之今年年底进口车许可证的投放，会使明年进口车价格有小幅下调；同时由于新车型上市等原 因，厂家的让利行为让消费者有更多的期盼。 从目前来看，不管是今年的新车型还是明年上市的新车型，定价相对比较合理，这些会和老车型有一 些价格重叠。明年这一问题会更加突出。另一方面是明年的中高档产品价格互相竞争更加厉害。原因之一 是今年销售热点一直集中在１０万元左右的经济轿车，２０万元以上的轿车竞争并不是特别明显，随着明 年这些高价位车的推出和大排量进口车大批涌入市场以后，中高档车的消费会再次启动，预计竞争相对激 烈。　 悬念之五富豪榜难有突破？ 如果没有政府银行、税务机关的准确资料，光靠民间收集资料和使用简单的计算器，显然只会使得福 布斯中国富豪榜的象征意义要大于其实际的真实性和参考价值。 尤其在今年，因为牵涉到个人所得税以及质疑评选标准，福布斯中国富豪榜甚至一度被某些上榜富豪 攻击唾骂，但胡润坚持说，“排名肯定会继续下去，而且６个月后还将出版４～６本书，仔细分析中国民营 企业的情况。” 看来，福布斯富豪榜作为一个纯商业的活动仍然将继续进行下去，但有一点可以肯定的是，因为中国 个人财富统计的难度之大————将使得明年富豪榜上的数字和排名的真实性仍然无法取得多少本质突破。 悬念之六ＱＦＩＩ推升股市？ 有投资者认为，鉴于资金推动是中国境内股市上涨的主要动力，ＱＦＩＩ将为中国境内股市引入大量 外资，股市将重新进入上升通道。 但也有声音认为，在短期内指望ＱＦＩＩ引入大量外资似乎并不现实，国际投资机构虽然对于中国境 内Ａ股市场的兴趣非常大，不过他们尚处在学习和观望的阶段，没有具体的投资计划。再加上ＱＦＩＩ某 些具体管理规定有待作进一步的完善，如门槛太高、要求资本在中国境内逗留的时间太长，境外投资者更 希望由外资银行而不是境内证券公司来进行证券投资管理等等，都在一定程度上决定外资对于投资中国证 券市场所持有的谨慎乐观的态度。 刘晓希 《南方都市报》