作者：浦玉生 @ 2003-08-08
民意型信息注意代表性
社情民意的显著特点是旨在表述人们对某一事件具有一定代表面的心态和意向，它对领导的科学决策
很有好处。
例：
基层亟盼省委、省政府出台开发大苏北地区的倾斜性政策与措施
省委、省政府对苏北地区的发展一直较为关注，并采取了多种措施予以扶持，取得了一定成效。但
从总体上讲，苏北的经济发展速度与苏南相比仍有较大差距，发展潜力仍然很大。由于整个大苏北
地区处于发达省份的不发达区域，既享受不到国家对发达地区的优惠政策，也享受不到国家对不发
达地区的优惠政策，单纯依靠自身的努力，难以在新经济时代取得跨越式发展。在不久前召开的省
委扩大会议上，省委提出把“区域共同发展战略”作为“十五”期间江苏省五大战略之一加以实施，这
对苏北地区的发展无疑是有重大作用的。基层干群期望省委、省政府尽快研究出台与这一战略相配
套的倾斜政策与措施。一是人才流转政策，促进更多的智力向大苏北集聚，同时在苏北地区有选择
地创办高等院校，建设大学城，重点面向苏北招生，面向苏北分配，更好地解决苏北地区人才匮乏
状况；二是土地使用的优惠政策，在保证基本农田保护用地的前提下，放宽工业用地、私营园区用
地等，增强大苏北地区招商引资吸引力和民间资本投资办企业的积极性；三是相对集中力量，在苏
北地区建设几个中心城市，增强城市对发展经济的承载能力和辐射能力，拉动周边地区的发展；四
是在苏北地区重点规划，建设一两个大的沿海港口，扩大吞吐能量；五是产业转移政策，吸引上
海、广东以及苏南等发达地区的相关产业落户大苏北。
点评：严格说来，这篇信息也可以说是一篇基层反映建议类的信息，全国在西部大开发，作为江苏可
以在开发苏北上有所作为，这也可以说是多多少少传递了苏北干群的一点信息。(浦玉生)
