首页 >> 公关锦囊
中国互联网步入规范期
作者： @ 2000-11-26
中国互联网步入规范期
2000-11-24
在不到两个月的时间里，我国陆续颁布了五项与互联网有关的法规，吸引了整个中国互联网业
界的注意力——中国互联网步入规范期。
9月25日，《中华人民共和国电信条例》与《互联网信息服务管理办法》出台；11月1日，中国
互联网络信息中心（CNNIC）颁布了《中文域名注册管理办法》；11月6日，信息产业部颁布《互
联网电子公告服务管理规定》，同时还与国务院新闻办联合颁布了《互联网站从事登载新闻业务管
理暂行规定》。
中国互联网掀起立法高潮，这些法规的颁布让人感觉到中国的互联网市场开始有法可依，不管
是经营上，还是刊载内容上都走上有序化的轨道。
商业网站对此是如何看的呢？
中华网中国区CEO李永长表示：中华网对这两个规定的出台是拥护并且无条件地执行，而且中
华网对此也是有思想准备的。中华网有新华社的参与，新华社的高层领导对中华网的信息发布要求
很严，中华网的内容由新华社和中华网共同把关。中华网与媒体合作时，也签订了相应的法律文
件。
新浪网CEO王志东表态：“目前出台的系列法规使国内互联网管理进一步明确化、制度化、法律
化，对于建立一个公平、公开的市场竞争环境是极为重要的，新浪网将从中受益。”
人民网、千龙新闻网等具有传统媒体背景的网站被认为是这次规定出台的受益者，然而人民网
的蒋亚平却不这么认为，他表示两个规定的出台非常必要，并且照顾到了商业性网站的实际情况，
规定了其发布新闻的条件。“有些新闻被商业网站转载后的影响还是很大的，这对整个中国互联网
发展都是有好处的，有助于传统媒体进一步做好新闻发布。”在谈到法规是否偏向传统媒体背景的
网站时，他否定了这种说法，他认为新闻发布本身就是新闻媒体的优势，而不是法规所带来的。
搜狐则认为是否具有传统媒体的背景并不重要，作为网站大家都是一样的，唯一的出路就是按
照国家的法律办事。
专家介绍，国外网站也很重视互联网的信息内容管理，美国在线CEO凯斯在总结美国在线的全
球化战略成功经验时，将其归结为两点：“必须遵守当地的法律法规、必须尊重民族文化与习惯。”
尽管一些网民对这两个法规的出台有这样那样的看法，但业界普遍认为“有法规要比没法规
强”，有章可循，有法可依，由人治走向法治是业界希望看到的。政府对网络新闻开始进行透明化
的管理，对网站经营者而言也减少了政策风险。两个法规将长期以来悬而未决、网站经营者一直避
而不谈的东西法律化了，这未尝不是一件好事。
可以预见的是，中国有关网络方面的立法进程将大大加快，各方面的法律法规也将相继出台。
据调查，中国网络业从业人员目前最希望看到的立法包括网上广告、电子商务的征税、境外网站在
中国内地的管理、网络知识产权保护、网站投资结构问题及外资超过50％的网站在中国二板市场或
境外上市的规定等一系列法律法规。
来源：《人民日报》
