二、加强督查队伍建设，必须树立高标准 　　“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。毛主席的这句至理名言，教育了几代人，对督查干部 队伍建设同样具有十分重要的指导意义。做好督查工作，关键在人；加强督查队伍建设，重点是提高和完 善督查干部的综合素质和能力结构。对督查干部的素质和能力有哪些要求呢?按说，既然督查工作是360度 大扫描，督查干部就需要相应地具备比较全面的素质和能力，但如果强调得过分，也不实事求是，那岂不 是要求督查干部成为“全才”和“完人”，不现实。所以，我们还是强调重点，讲一些基本的要求。根据 全国督查工作发展的实际和当前督查工作发展的需要，一般来讲应具备以下几方面素质： 　　第一，政治坚定。就是要有坚定的政治立场，始终在政治上与党中央保持高度一致；自觉学习、深刻 领会和熟练掌握党的政策决策和有关法规，具有较高的政策理论水平；紧跟国内外发展的形势，随时掌握 中央精神和同级党委的工作要求和工作部署，有较强的政治敏锐性；要敢于较真碰硬，而且要乐于奉献， 甘当无名英雄。 　　第二，业务精通。督查工作是业务性很强的综合政务活动，涉及办文、办会、办事等多方面。督查干 部要成为多面手，室内室外，写材料办事情，应知应会。就像香港演艺界那样“一脚踢”，能唱能跳，还 能演电影电视，又能当主持人，一个人能顶几个人用。督查工作既然是领导授权行为，督查干部既然是领 导“手与腿”的延伸，就不可能成天坐办公室或围着领导转，而是需要经常深入实际，深入基层，去 “督”、去“促”、去“检查”，是要独立执行督查任务。这就意味着要远离领导身边，但同时又要忠实 地贯彻执行领导意图，即用领导的头脑去周密思考、分析判断和妥善处理各种纷繁复杂的情况和问题，这 种要求应该说是很高的，既要会调研，又要会处理情况，还要会搞文字材料。 　　第三，作风过硬。具体地讲就是深、实、正、廉四个字，这里包括了对工作作风和生活作风的要求。 工作作风上要深入、扎实、务实，生活作风上要清正、廉洁、公正。否则，就没有资格去督查别人。因为 督查部门要去督查别人，往往是当考官的，自身素质不高，怎么有资格督查人家? 　　第四，观念要新。思想要解放，要有创新意识，要有开拓精神。督查工作应当有严格的程序要求和操 作规程，必须有严格的纪律要求，但做好督查工作也不能墨守成规。因为形势在发展，情况在变化，任务 在加重，要求在提高，所以，督查工作各方面都要适应形势，与时俱进，都要研究新情况，改进工作方 式，不断提高抓落实的质量和水平。 　　第五，组织协调能力要强。督查工作不是光靠自己单打独斗，因为专业知识和力量有限的问题，所以 还必须善于借用外脑、外力，要组织协调各个方面、各个部门一起搞督查，要善于协调好方方面面的关 系。组织协调是一门学问，搞好了，就能将各方面的积极性调动起来，拧成一股绳，搞不好，就可能是鱼 蟹拉车，东扯西拉，完不成任务。 　　第六，知识面要广。视野要开阔，要博学多才。既然督查工作是360度大扫描，什么样的任务都要接 受和完成，什么样的情况都可能碰上，我们就必须按这个要求做到博学多才。特别是现在科技发展速度很 快，我们要尽量学习、掌握更多的现代科学知识和技术手段，为做好督查服务。这次座谈会上交流的经 验，就有一些新形式、新尝试，甘肃省委督查室在会务工作中也采用了一些具有科技含量的新手段。这些 都很好，要鼓励，要发扬。总之，督查干部综合素质必须很强，才能跟上形势的发展，做好督查工作，圆 满完成领导交给的各项任务。 　　加强督查队伍建设，应该首先把好进人关，尽可能地按照上述标准选配督查干部。江苏、浙江、吉林 等省的经验材料中提出要严把质量关，“选优配强”督查干部，我看这种指导思想对头。当然，关键还在 于抓落实，而且队伍还要有一定的数量，与承担的督查工作任务相适应。要根据各地党委和党委办公厅对 督查室工作的定位，在充分考虑督查干部的年龄结构、知识结构、职级结构等因素的基础上，不断推进督 查干部的合理配备，充分发挥“1＋1>2”效应。既要充实高素质的年富力强的年轻干部，也要根据需要配 备资历深、阅历多、经验丰富的老同志；既要考虑干部的编制和数量，更要强调干部的素质和能力。实践 表明，加强督查队伍建设，还要高度重视督查室领导班子建设，积极争取党委和办公厅领导的支持，配齐 配强督查室领导班子。总之，要努力通过督查干部个人综合素质的提高和督查室团队精神的提升以及督查 室领导班子的表率作用，努力营造合作共事、团结和谐的工作环境，建设一支充满活力、富有战斗力的工 作集体和干部队伍。 　　中