１２月６日 广西现象 20世纪90年代中国的腐败案件有一个非常突出的现象，就是窝案串案急剧增多，一挖一窝，一 牵一串，令人瞠目结舌，有时甚至难以置信。广西出了一个成克杰，出现了一连串的窝案，这一现 象被称为广西现象（请见附录《从成克杰看广西现象》），贪官污吏手牵手，被告席上排队走。 山东泰安市委书记胡建学受贿一案，拖泥带水，牵出一串贪官污吏，这个市的副书记、常委秘 书长、副市长、泰山石化公司董事长、市公安局长腐败等１５起要案相继告破。哈尔滨国贸城总经 理屯惠民贪污受贿一案。牵出包括该市常务副市长朱胜文在内的一大串贪官污吏，其中局级干部７ 人，处级干部１３人，共有６７人被刑事立案。 不少腐败分子心存“能捞则捞，不捞白不捞”的邪念，其贪财之欲，恨不得蛇口吞象；其敛财之 快，说日进斗金毫不夸张。这些腐败分子在敛财上简直是红了眼、发了狂、豁了命！ 追根求源是官员的权力没有得到有效的制约。安徽省蚌埠卷烟厂原厂长李福邦受贿案就是典型 的一例。李在被捕前是厂长兼党委书记，同时双是蚌埠烟草专卖局局长兼党委书记、省烟草公司蚌 埠分公司经理兼书记，老百姓说这是“三块牌子一个门，六顶帽子一个人。” 干部要犯错误机会很多，我说干部是坐在火山口上，不知道什么时候火山爆发。这就需要自 律、教育和制约。教育是基础，制约是根本，自律是关键。 附录：从成克杰看“广西现象” 江南时报8月2日 　 成克杰栽了！这又是一个出自广西的贪官。据粗略估算，每两个月广西就要给全国人民奉献 出“一个县处级以上的贪官”。广西贪官为何如此前赴后继 贪官手拉手 这里的贪官不仅数目众多，而且落水者的官阶也节节升高，从副县长、市银行行长、副市长、 自治区副主席直至全国人大常委会副委员长。波及层面之广，从基层、中层、高层到国家领导层， 从党、政、金融到公安、司法，无不出现腐败。 以下仅仅是一份不完全的统计： 1999年7月，广西玉林原支行行长梁用浩，因受贿被判死刑； 8月，广西原自治区副主席徐炳松，因受贿被判无期徒刑；10月，广西钦州市原市委书记俞芳林， 因受贿受审；12月，广西钟山县支行行长蔡军，因受贿擅开近2亿元的银行汇票被判有期徒刑12 年。 2000年5月，广西原交通厅党委书记褚之田，因受贿被开除党籍；5月18日，广西贵港市原副 市长李乘龙，因受贿被枪决；6月，中国建国后最大一只老虎，原全国人大常委会副委员长、原广 西自治区主席成克杰，因受贿被提起公诉，7月31日，一审被判死刑。 广西贪官如此前赴后继，令国人震惊。这种汹涌态势，更引起专事腐败问题研究学者的高度关 注，他们甚至以一个新的专有名词来形容这种状况：广西现象。 新式护官符 清华大学社会学教授李强认为，“广西现象”透露出这样一个现实：中国政界的腐败已达到相当 的深度状态，就像《红楼梦》中的“护官符”，各级官员你中有我，我中有你，“亲”上攀“亲”，官官 相护，在某一地方已经形成一手遮天的关系网。一旦一人露出马脚，不是相互求情瞒天过海以混淆 视听自保，就是被顺藤摸瓜揪出一大片。广西壮族自治区检察院人士披露说，前不久被处极刑的原 贵港市副市长李乘龙和已被判无期徒刑的自治区副主席徐炳松，就是一起案中案的AB角。1996年 12月，李乘龙受贿案的调查进入最关键阶段———取证。此时，“一个神秘高层人物”打电话给广西检 察机关，要求他们以当时认定的4．5万元的犯罪事实结案。 而更多的证据还在搜集中，办案人员凭直觉意识到：4．5万元绝对是冰山一角。迫于内外压 力，检察院内的一个知情人以匿名信的方式，把此事捅到了中央高层。 即使在中央调查组进驻广西后，一些侦查行动还是莫名其妙地被走漏风声，证人们不是躲了起 来，就是什么都不敢说。显然，李乘龙背后有高人撑腰。 联合调查组最后被迫采取了全封闭式的办案，包括将李乘龙秘密从广西转移到广东。这时，那 个神秘人物的魔力才失灵，案情终于有了突破。 一位办案人员找到了李乘龙藏在轿车后座的小密码箱，打开时竟被吓了一跳：两尺见方的小箱 子里，放着价值1084万元的存折、票据！除此之外，还有十多处房产证，3张50万元的家具报销 单，4份空地使用证和建设工程规划许可证，以及一叠贵重首饰和古董的清单和靓女玉照…… 李乘龙 受贿不是4．5万元，而是1666．8499万元！据说，他得知密码箱被发现后，只说了这样一句 话：“命根子没了。” 玉林“官”系网 在联合调查组进驻广西将李乘龙收审时，广西不少官员就有了一种不祥之感。 其中一位更是如坐针毡，甚至遍访算命先生，问卜凶吉。 据传言，一个算命先生还真说中了他的心事：“你很有钱，但是你不敢花，也不敢存进银行， 所以很痛苦。”这个痛苦的人就是徐炳松。 徐炳松飞黄腾达之地是广西玉林，由于他在当地进行了中国最早的农村改革试验，使玉林日后 成为广西第一强县，因此被提拔为玉林地委书记，50岁时便当选为广西壮族自治区政府副主席。 李乘龙，本身就是玉林人，小时候家里穷，是个放牛娃。然而靠后天努力，他24岁就当上了玉 林地区的团委书记，39岁成为玉林市委书记。 广西政界的不少人知道，这两个玉林强人的交情不浅。 广西检察机关的案宗显示：徐炳松多次给李乘龙递条子，让他“关照”玉林的朋友，李乘龙从来 是心领神会，一律照办。 1995年，玉林市要修一条二级公路，徐炳松以30万元的价码，给一个从没干过什么工程的小老 板写了张条子。李乘龙见条后批示：“请交通厅按徐主席的指示办。”后来，那个小老板仅靠这项工 程的承包转发，就赚了上千万。 正因为李乘龙是这些交易的中间环节，徐炳松在他“遇难”时，才不敢见死不救，直到事情发展 到徐炳松也罩不住的地步，李乘龙才死心塌地表示，要“坦白从宽、立功赎罪”。 当然，李乘龙并不是只知道给上级做嫁衣的替罪羊，他自己在下面也有一张关系网。 在玉林，没有人不知道“十大王”。所谓“十大王”，是李乘龙以“能人经济”为名，在当地挑选出 来的10个有钱的个体户。这10人分别从事旅游、水泥、宾馆、饭店等行业，李乘龙与他们兄弟相 称，给他们批贷款、批土地、批工程，解决纠纷，甚至让这些个体户当上了市长助理、政协副主 席、助理检察员。而他得到的是1666万元人民币。 这种上下勾结的利益共同体，一出事就翻牌成了风险共同体。1996年年底，正是由于“十大 王”里的“水电大王”出了事，才挖出了李乘龙，继而扯出了徐炳松。 据广西检察院的知情人透露，李乘龙还曾交待过“广西第一要人”成克杰的问题，并以此在法庭 上要求免他一死，但遭到拒绝。 官场三路线 广西错综复杂的关系网，是如何编织起来的呢？一位在当地检察机关工作数十年的资深人士透 露说，有三大路线：老乡路线，夫人路线，公子路线。 在玉林公路承包中发了大财的小老板周卫东，本是一个没有背景的小人物。他知道，想巴结徐 炳松的人里三层外三层，要从正面打进“圈子”几乎不可能，自己惟一与徐家沾点儿边的是：徐夫人 曾经在他工作过的文化局当过副局长。虽然两人没说过几句话，但这并不妨碍周卫东以老部下之名 谦卑地看望老领导，一来二去，也由外围进了内围。 “广西现象”虽以广西为名，但有关专家特别强调：它绝不是广西独有的现象。事实上，是广西 的“官”系网破了洞，贪官污吏个个显形，才让广西一下子“沦为”腐败重灾区的模样。专家们说，也 许，用不了多久就会有“福建现象”、“广东现象”、“云南现象”取而代之。 腐败问题研究专家李强认为，国家应该从“广西现象”看到：地方腐败一旦发展到了“家族 化”、“集团化”、“网络化”的地步，惩治腐败、消灭腐败就变得更加困难，腐败势力会大到地方检 察机关、地方纪检部门都难以承受。 事实上，最近公开的重大腐败案件有一个共同的特征：全是由中央亲自出马或强力干预，才得 以水落石出。 李强说，不能让地方腐败势力“网住了”地方反腐势力，不能让地方检察人员身陷“护官符”中有 心无力，因为中纪委只有一个，最高人民检察院只有一个，刘丽英只有一个，以一抵十、抵百、抵 成千上万，中国的腐败哪一天才能得到解决。